“親華派”李在明上臺(tái),,中韓關(guān)系一定向好?專家:會(huì)有這些變化

“親華派”李在明上臺(tái),,中韓關(guān)系一定向好,?專家:會(huì)有這些變化

編者按

當(dāng)?shù)貢r(shí)間今天凌晨,韓國(guó)第21屆總統(tǒng)選舉投票結(jié)果出爐,,共同民主黨候選人李在明以49.42%的得票率獲勝,,國(guó)民力量黨候選人金文洙、改革新黨候選人李俊錫分別獲得41.15%,、8.34%選票,。上午11時(shí),李在明在國(guó)會(huì)正式宣誓就職,。

此次韓國(guó)大選的結(jié)果應(yīng)該如何看待,?李在明上臺(tái)后將面臨哪些內(nèi)外挑戰(zhàn)?中韓關(guān)系會(huì)迎來新走向嗎,?《鳳凰大參考》特邀中國(guó)社會(huì)科學(xué)院韓國(guó)研究中心研究員樸光海,,詳細(xì)解讀此次大選結(jié)果和李在明政府內(nèi)政外交的新路線,。

核心提要

1.李在明此次大勝有三大原因。首先,,此次選舉的主要議題就是結(jié)束和審判內(nèi)亂,;其次,李在明引進(jìn)保守陣營(yíng)關(guān)鍵人物,,表明彌合陣營(yíng)分歧的態(tài)度,;最后,其個(gè)人成長(zhǎng)環(huán)境,、從政經(jīng)歷,,尤其是內(nèi)亂中的表現(xiàn)給選民留下了深刻印象。

2.雖然呼聲很高,,但李在明的民調(diào)也出現(xiàn)了波折,。司法審判、政治生態(tài)和陣營(yíng)對(duì)立對(duì)其產(chǎn)生了負(fù)面影響,。最終得票率也顯示,,保守陣營(yíng)的勢(shì)力還是相當(dāng)大的。李在明預(yù)計(jì)會(huì)通過啟用保守陣營(yíng)人士來緩解對(duì)立局面,。

3.李在明政府的當(dāng)務(wù)之急有三:恢復(fù)經(jīng)濟(jì)和民生,、團(tuán)結(jié)國(guó)民彌合民意以及就關(guān)稅、軍費(fèi)等與美國(guó)磋商,。為了在明年的地方選舉前做出成績(jī),,李在明可能會(huì)在人事安排、關(guān)稅談判,、慶州APEC會(huì)議,、朝韓關(guān)系等方面積極推進(jìn)措施,來提升新政府的形象,。

4.外交方面,,作者認(rèn)為李在明政府將從尹錫悅時(shí)期的“一邊倒”轉(zhuǎn)向基于韓國(guó)利益的實(shí)用主義外交。對(duì)華方面,,李在明表示將“穩(wěn)定地處理對(duì)華關(guān)系”,,可能包括增進(jìn)人文交流、推進(jìn)對(duì)華貿(mào)易,、加強(qiáng)多邊框架下的合作,;中美博弈背景下,李在明會(huì)在韓美同盟的基礎(chǔ)上采取平衡外交,;半島問題上,,基于目前形勢(shì),,即便李在明釋放接觸的信號(hào),,朝鮮能否回應(yīng)仍充滿不確定性,。

對(duì)話丨屈功澤

編輯丨白金娜 高雨曦

“親華派”李在明上臺(tái),中韓關(guān)系一定向好,?專家:會(huì)有這些變化

圖片

李在明大勝的三大理由

▎2025韓國(guó)總統(tǒng)選舉結(jié)果,。圖源:BBC

▎2025韓國(guó)總統(tǒng)選舉結(jié)果。圖源:BBC

屈功澤:李在明在此次大選中以高支持率大勝,,您怎么分析獲勝背后的原因,?

樸光海:我覺得有三個(gè)方面的原因。 第一個(gè)原因,,這次選舉的主要議題就是結(jié)束內(nèi)亂,、審判內(nèi)亂,李在明利用好了這個(gè)議題,。 從去年 12月底 尹錫悅發(fā)動(dòng)緊急 戒嚴(yán) 令 以來 ,, 韓國(guó)大概 50%到60%的選民 都 對(duì) 此 非常不滿 , 所以我覺得李在明很好地利用了尹錫悅的失誤,,也順應(yīng)了韓國(guó)選民的民意,,這是很鮮明的一個(gè)原因。

第二個(gè)方面的原因,,李在明4月4號(hào)尹錫悅被罷免之后,,及時(shí)地轉(zhuǎn)向,甚至把一些曾經(jīng)是保守陣營(yíng)的代表人物引進(jìn)到自己的選舉委員會(huì)當(dāng)中,,讓這些人物發(fā)揮作用,,充當(dāng)重要的角色這是一個(gè)聰明之處,。所以從保守陣營(yíng)來看,,李在明是真正彌合了保守和進(jìn)步陣營(yíng)的一些分歧,想開啟韓國(guó)的一個(gè)新的時(shí)代,。這就給很多保守陣營(yíng)的人士眼前一亮的感覺,。我也關(guān)注到韓國(guó)國(guó)內(nèi)很多人說李在明在向右轉(zhuǎn),這實(shí)際上是李在明打了非常及時(shí)有效的一張牌,。

第三個(gè)方面的原因是個(gè)人因素,。三位候選人當(dāng)中,李在明無論是個(gè)人的成長(zhǎng)環(huán)境,,包括從政經(jīng)歷,,尤其是在去年12月闖進(jìn)國(guó)會(huì)的表現(xiàn),贏得了大多數(shù)選民對(duì)他的支持和認(rèn)可,。

▎2024年12月3日晚,,李在明在YouTube直播自己前往國(guó)會(huì)的畫面。

▎2024年12月3日晚,,李在明在YouTube直播自己前往國(guó)會(huì)的畫面,。

反觀國(guó)民力量黨的金文洙,,他的失誤有兩個(gè)。一個(gè)是他沒有及時(shí)跟尹錫悅進(jìn)行切割,,甚至反對(duì)彈劾尹錫悅,。就是出爾反爾。本來國(guó)民力量黨5月初的時(shí)候?qū)嶋H上想讓韓德洙代替金文洙成為候選人,,但金文洙耍了個(gè)聰明,,凌晨?jī)牲c(diǎn)三點(diǎn)更換候補(bǔ),搞出一些鬧劇,。這樣一來國(guó)民力量黨內(nèi)部對(duì)金文洙也有一些不同的看法,,對(duì)他個(gè)人產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。改革新黨的李俊錫,,雖然標(biāo)榜青年政治家的形象,,但有很多負(fù)面問題,包括對(duì)女性的不友好,、不當(dāng)?shù)难哉摗?/p>

▎此次韓國(guó)總統(tǒng)大選候選人登記截止前夕,,國(guó)民力量黨突發(fā)“換將”風(fēng)波。黨內(nèi)初選勝出的金文洙和前總理韓德洙就“候選人整合”問題談判破裂后,,國(guó)民力量黨領(lǐng)導(dǎo)層連夜啟動(dòng)應(yīng)急程序,,于5月11日凌晨2點(diǎn)30分發(fā)布公告撤銷金文洙資格并限時(shí)一小時(shí)開放新候選人登記,原本無黨籍的韓德洙于凌晨3時(shí)20分完成入黨申請(qǐng),。圖為金文洙(左)和韓德洙,。圖源:韓聯(lián)社

▎此次韓國(guó)總統(tǒng)大選候選人登記截止前夕,國(guó)民力量黨突發(fā)“換將”風(fēng)波,。黨內(nèi)初選勝出的金文洙和前總理韓德洙就“候選人整合”問題談判破裂后,,國(guó)民力量黨領(lǐng)導(dǎo)層連夜啟動(dòng)應(yīng)急程序,于5月11日凌晨2點(diǎn)30分發(fā)布公告撤銷金文洙資格并限時(shí)一小時(shí)開放新候選人登記,,原本無黨籍的韓德洙于凌晨3時(shí)20分完成入黨申請(qǐng),。圖為金文洙(左)和韓德洙。圖源:韓聯(lián)社

而且跟金文洙,、李俊錫相比,,李在明還有一個(gè)明顯優(yōu)勢(shì),就是他在競(jìng)選過程當(dāng)中,,無論是政策公約,,還是施政綱領(lǐng),比較明晰和有體系,。反觀金文洙,、李俊錫,他們的施政綱領(lǐng)不成體系,,而且主要精力都放在了攻擊李在明,、阻止李在明當(dāng)選總統(tǒng)上,,只去抓李在明的弱點(diǎn)、不足,、問題進(jìn)行攻擊,導(dǎo)致選民對(duì)他們的政策沒有清楚的認(rèn)知,,這也是李在明獲勝的重要原因,。

“親華派”李在明上臺(tái),中韓關(guān)系一定向好,?專家:會(huì)有這些變化

波折不斷,,李在明如何面對(duì)撕裂的韓國(guó)

屈功澤: 剛才的分析非常全面,但我們知道李在明的 大勝背后也 相當(dāng)波折 ,。除了 司法上的種種糾紛 ,,還有民調(diào)上的起伏。要知道 李在明的呼聲 自去年12月以來 就已經(jīng)很高,, 這種背景下,, 您怎么解讀李在明 勝選背后的 波折?

樸光海:我覺得這也可以從三個(gè)層面來分析,。

第一個(gè)層面就是司法風(fēng)險(xiǎn),。李在明的司法糾紛從尹錫悅上臺(tái)以后就開始了,所以會(huì)影響到大選很正常,。尹錫悅對(duì)李在明可謂是窮追猛打,,調(diào)查了大概八起所謂的違法案件,最終起訴了五起,,現(xiàn)在依然在審理過程中,,確實(shí)給李在明帶來了很大的司法層面的困擾,實(shí)際上目前還有4項(xiàng)審理案件,。當(dāng)然李在明現(xiàn)在已經(jīng)當(dāng)選了,,有刑事豁免權(quán)。但這始終還是造成了一定的負(fù)面影響,。

▎3月26日,,李在明在違反公職人員選舉法案件二審中被判無罪,卸下了總統(tǒng)之路上最大法律風(fēng)險(xiǎn)的重?fù)?dān),。圖源:@newsis.com

▎3月26日,,李在明在違反公職人員選舉法案件二審中被判無罪,卸下了總統(tǒng)之路上最大法律風(fēng)險(xiǎn)的重?fù)?dān),。圖源:@newsis.com

在國(guó)會(huì)層面,,共同民主黨現(xiàn)在也發(fā)起了一個(gè)刑事訴訟法的修正案,估計(jì)會(huì)通過,,就是說當(dāng)選總統(tǒng),,也就是李在明,,在執(zhí)政五年期間停止刑事審判 。 所以有關(guān)李在明司法方面未來五年內(nèi)估計(jì)不會(huì)起什么波瀾,,當(dāng)然反對(duì)黨還會(huì)拿這個(gè)說事,。

第二個(gè)方面,是韓國(guó)國(guó)內(nèi)政治生態(tài)的影響,。去年12月尹錫悅發(fā)動(dòng)緊急戒嚴(yán)以后,,保守陣營(yíng)和進(jìn)步陣營(yíng)對(duì)待這個(gè)事件的態(tài)度,還是有非常鮮明的差異,。進(jìn)步陣營(yíng)認(rèn)為這是違憲和違法的,,讓韓國(guó)民主倒退的做法;但是保守陣營(yíng)認(rèn)為尹錫悅的行動(dòng)有合理性,,理由是,,反對(duì)黨控制的國(guó)會(huì)將近30次地啟動(dòng)彈劾動(dòng)議案,彈劾部長(zhǎng)等各種重要職位,,大幅削減政府的預(yù)算案,,阻撓一些人事任命等等,他們之間政治上的嚴(yán)重對(duì)立沒有任何妥協(xié)讓步的空間,。

所以這次事件也好,,大選當(dāng)中也好,李在明深受兩個(gè)陣營(yíng)對(duì)抗對(duì)立,,民意撕裂的嚴(yán)重影響,。而且從今天早上頒布的最終得票率來看,我覺得保守陣營(yíng)的勢(shì)力還是相當(dāng)大的,。這也為李在明執(zhí)政埋下了阻力,。我覺得未來李在明的執(zhí)政道路不會(huì)一馬平川,還會(huì)有很大波折,。

第三個(gè)原因就是,,李在明團(tuán)隊(duì)低估了保守陣營(yíng)的影響力。他們對(duì)保守陣營(yíng)的實(shí)際影響力,,甚至是一般選民民眾對(duì)尹錫悅戒嚴(yán)令這件事的認(rèn)知變化認(rèn)識(shí)不足,,低估了保守陣營(yíng)對(duì)此事嚴(yán)重性的認(rèn)知程度。他們認(rèn)為大多數(shù)選民應(yīng)該對(duì)這個(gè)事件全部持反對(duì)態(tài)度,,但其實(shí)不是,。

▎尹錫悅政府所采取的政策鼓勵(lì)了一波極端支持者,包括極右翼的youtube用戶和激進(jìn)的宗教人物,。圖源:AFP,。

▎尹錫悅政府所采取的政策鼓勵(lì)了一波極端支持者,包括極右翼的youtube用戶和激進(jìn)的宗教人物。圖源:AFP,。

這跟韓國(guó)的政治版圖有相當(dāng)直接的關(guān)系,,因?yàn)轫n國(guó)從1987年以來,基本就是保守和進(jìn)步輪流執(zhí)政,,韓國(guó)的現(xiàn)代政治版圖上保守派大概占35%,。進(jìn)步派大概占25%,剩下的40%就是中間選民,,這種基本盤依然存在,。

另外,這次選舉一個(gè)很大的特點(diǎn)就是負(fù)面攻擊,,抓住候選人的小辮子,不斷地?cái)U(kuò)大,,影響輿論,。這也導(dǎo)致民意更加撕裂。

屈功澤:您剛才也提到很多撕裂的表現(xiàn),,那在這次大選過后,,撕裂的民意會(huì)出現(xiàn)什么變化嗎?

樸光海:我覺得未來韓國(guó)的政治版圖,,保守和進(jìn)步嚴(yán)重對(duì)立的局面還會(huì)持續(xù)下去,。但是此前,尹錫悅基本上把所有的反對(duì)黨排斥在自己的執(zhí)政范圍之外,,所有的重要崗位都是自己的親信,,這也導(dǎo)致尹錫悅政府和當(dāng)時(shí)的在野黨之間嚴(yán)重地對(duì)立對(duì)抗、缺乏溝通,。李在明肯定也看到了這個(gè)問題,,所以我估計(jì)李在明執(zhí)政以后應(yīng)該會(huì)跨越一些陣營(yíng)之間的政治分歧,積極地去接觸對(duì)話,、在一定程度上緩解嚴(yán)重對(duì)立的局面,。他可能會(huì)啟用一些保守陣營(yíng)人士,尤其是有能力,、有實(shí)力的人士來?yè)?dān)任要職,,為其執(zhí)政,做出一些服務(wù),。

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李在明的當(dāng)務(wù)之急是什么

屈功澤:您認(rèn)為李在明可能會(huì)在執(zhí)政道路上面臨波折,。那么李在明政府上臺(tái)之后,,當(dāng)務(wù)之急會(huì)是什么呢?

樸光海:當(dāng)務(wù)之急有三個(gè)方面,第一個(gè)是恢復(fù)經(jīng)濟(jì),,恢復(fù)民生,,這是最大的課題。現(xiàn)在韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)包括民生受到內(nèi)外部多重的沖擊和影響,。內(nèi)部看,,自去年12月以來,韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)民生基本上降到了谷底,。上周韓國(guó)央行已經(jīng)把今年韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度從1.6%調(diào)到了0.8%,,而且把明年韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度也調(diào)到了1.5%,也就是2%以下,,這是自1953年韓國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)以來,,首次連續(xù)兩年徘徊在2%以下的的情況,非常嚴(yán)重,。尤其是韓國(guó)的一些個(gè)體工商戶遭受的沖擊非常巨大,,居民的消費(fèi)意愿、消費(fèi)指數(shù)在不斷降低,。

▎據(jù)6月3日DIGITIMES數(shù) 據(jù)統(tǒng)計(jì),, 韓國(guó) 對(duì)美國(guó)和中國(guó)的出口大幅下降,但半導(dǎo)體銷售創(chuàng)下歷史新高,。圖源:BUSINESSKOREA

▎據(jù)6月3日DIGITIMES數(shù) 據(jù)統(tǒng)計(jì),, 韓國(guó) 對(duì)美國(guó)和中國(guó)的出口大幅下降,但半導(dǎo)體銷售創(chuàng)下歷史新高,。圖源:BUSINESSKOREA

另外從外部看,,特朗普上臺(tái)以后也要對(duì)韓國(guó)采取高關(guān)稅政策,可能要提到25%,。韓國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是出口導(dǎo)向型,,尤其是向美國(guó)大量出口半導(dǎo)體、汽車零部件,,還有一些鋼鋁產(chǎn)品,。如果特朗普對(duì)韓國(guó)征收高關(guān)稅的話,韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)又會(huì)遭受重大的打擊和沖擊,。所以目前如何恢復(fù),,這是當(dāng)務(wù)之急。

第二個(gè)是國(guó)民團(tuán)結(jié),。李在明最終得票率是49.42%,,金文洙是41.15%,說明這兩大陣營(yíng)之間的對(duì)立對(duì)抗導(dǎo)致社會(huì)民意的撕裂,,還會(huì)進(jìn)一步延續(xù),。這種情況下,如果不彌合撕裂的民意,他的執(zhí)政不會(huì)很順暢,,會(huì)遭受很多在野黨的掣肘和牽制,。我之前也看到,他跟在野黨的五個(gè)黨首可能要進(jìn)行會(huì)面,,應(yīng)該就是出于這個(gè)考慮,。

第三個(gè)方面可能就是要應(yīng)對(duì)美國(guó)對(duì)韓國(guó)要加征的高關(guān)稅,包括要提高駐韓美軍分擔(dān)的費(fèi)用等等,。他可能馬上要派團(tuán)隊(duì)去跟美國(guó)進(jìn)行磋商,,因?yàn)樘乩势照o韓國(guó)的期限是7月8號(hào)。那么7月8號(hào)之前李在明可能要派一些團(tuán)隊(duì)去美國(guó),。如果在執(zhí)政剛剛開始以后,,這個(gè)問題能得到解決的話,可以說是給李在明的一個(gè)重要加分項(xiàng),。

▎4月25日,,在韓國(guó)京畿道平澤市漢弗萊斯軍營(yíng),美軍和韓國(guó)士兵一同進(jìn)行長(zhǎng)達(dá)19公里的行軍,。圖源:The Korean Herald

▎4月25日,,在韓國(guó)京畿道平澤市漢弗萊斯軍營(yíng),,美軍和韓國(guó)士兵一同進(jìn)行長(zhǎng)達(dá)19公里的行軍,。圖源:The Korean Herald

屈功澤:我們知道韓國(guó)明年上半年還有地方選舉。上次地方選舉保守陣營(yíng)大獲全勝,,而這一次李在明強(qiáng)勢(shì)回歸,,也渴望贏回來,他會(huì)有什么樣的舉措,?

樸光海第一個(gè)是要排兵布陣,。因?yàn)檫@次總統(tǒng)大選是一個(gè)非正常的選舉,沒有交接委員會(huì),,過渡委員會(huì),,人事安排就是一個(gè)重大的問題。以前基本上有兩個(gè)月的過渡,、一些重要崗位的人選可以提前布局,。那這次不一樣了,直接就上任,。

而地方選舉將是對(duì)李在明屆時(shí)執(zhí)政成績(jī)的一個(gè)評(píng)估,,他肯定會(huì)在意,所以在人事安排上,,包括地方的一些重要人事安排,,執(zhí)政黨會(huì)為贏得選民的支持做一些實(shí)實(shí)在在的事情。也為地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)方方面面的發(fā)展帶來實(shí)在的好處。

第二個(gè)方面,,未來的接近一年時(shí)間,,他需要拿出一些具體的成績(jī)。第一個(gè)就是關(guān)稅,,你跟美國(guó)特朗普政府談,,看看能談到什么程度。對(duì)關(guān)稅是不是全盤接受,?還是能夠降到更低的水平,,還是得到一些優(yōu)惠豁免?我覺得這是一個(gè)重要的方面,。

▎2024年,,韓國(guó)對(duì)美出口額創(chuàng)下歷史新高。半導(dǎo)體,、汽車及汽車零部件占韓國(guó)對(duì)美出口總額的42%,。圖源:路透社

▎2024年,韓國(guó)對(duì)美出口額創(chuàng)下歷史新高,。半導(dǎo)體,、汽車及汽車零部件占韓國(guó)對(duì)美出口總額的42%。圖源:路透社

第三個(gè)方面,,今年11月初在韓國(guó)的慶州要召開APEC會(huì)議,,這實(shí)際上是李在明執(zhí)政后,第一次在國(guó)際重要的舞臺(tái)上展露韓國(guó)新政府形象的重要契機(jī),。如果韓國(guó)在這個(gè)重要的會(huì)議上能拿出一些方案,,吸引亞太地區(qū)的國(guó)家到韓國(guó)來投資興業(yè),會(huì)給李在明政府一個(gè)很大的加分,,尤其是這期間,,它可以跟亞太地區(qū)的其他國(guó)家元首進(jìn)行首腦外交,對(duì)于提升李在明政府的形象,,包括提升韓國(guó)的國(guó)際形象都會(huì)是一個(gè)加分項(xiàng),。這對(duì)于明年的地方選舉都是一個(gè)積極的因素。

“親華派”李在明上臺(tái),,中韓關(guān)系一定向好,?專家:會(huì)有這些變化

“穩(wěn)定處理對(duì)華關(guān)系”

屈功澤:好的,那我們來談?wù)劥蠖鄶?shù)人 最關(guān)心的 問題 ,,就是李在明的對(duì)華態(tài)度,,我們也知道李在明 此前就 表示要處理好對(duì)華關(guān)系。 那么在他 上臺(tái)之后,,中韓關(guān)系會(huì)有怎樣的 變化 ,?

樸光海:這首先要解讀李在明提出來的“穩(wěn)定地處理對(duì)華關(guān)系”,,這可以從三個(gè)維度來解決。第一個(gè)就是,,因?yàn)轫n國(guó)保守陣營(yíng)和進(jìn)步陣營(yíng)輪替執(zhí)政,,所以造成中韓關(guān)系還是出現(xiàn)了一些起伏的。所以他提出來穩(wěn)定,,實(shí)際上指向的含義就是無論進(jìn)步陣營(yíng)也好,、保守陣營(yíng)也好,不應(yīng)該因?yàn)轫n國(guó)不同的陣營(yíng)執(zhí)政,,中韓關(guān)系發(fā)生大的起伏,。這對(duì)兩國(guó)及雙邊關(guān)系都不利。

第二個(gè),,他還是看到了中國(guó)的重要性,。中國(guó)是韓國(guó)最大的貿(mào)易伙伴國(guó),而且從朝鮮半島安全方面,,地緣政治來講,,中國(guó)也是具有重要影響力的國(guó)家。這是不可能忽視掉的,。

第三個(gè),,實(shí)際上中韓建交33年,韓國(guó)是受益的一方,。可以說搭了中國(guó)改革開放的便車,,在過去30多年間,除了一兩年之外,,對(duì)華貿(mào)易基本上都是順差,。而且中國(guó)是韓國(guó)最大的出口市場(chǎng),。所以從地緣也好,、貿(mào)易也好,人文交流也好,,韓國(guó)與中國(guó)都是密不可分的關(guān)系,。

▎前往韓國(guó)旅游的中國(guó)游客。圖源:Korea Times

▎前往韓國(guó)旅游的中國(guó)游客,。圖源:Korea Times

但是現(xiàn)在,,韓國(guó)國(guó)內(nèi)的民意,尤其是保守陣營(yíng),,給他貼了一個(gè)親華標(biāo)簽,,造成了一些阻力。所以我個(gè)人覺得李在明政府在加強(qiáng)對(duì)華關(guān)系上會(huì)有三個(gè)方面的動(dòng)作,。第一個(gè)還是要加強(qiáng)人文交流,,現(xiàn)在韓國(guó)國(guó)內(nèi)有一部分反華情緒,。先把人文交流這個(gè)基礎(chǔ)打好,給這個(gè)情緒降降溫,,再?gòu)膰?guó)家,、政府層面去推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系,會(huì)更容易,。中國(guó)去年對(duì)韓實(shí)施免簽政策,,有很多韓國(guó)人來旅游度假,這個(gè)措施很及時(shí),、很有效,。韓國(guó)政府也相應(yīng)的表示了會(huì)在召開APEC會(huì)議的時(shí)候,面向中國(guó)游客采取團(tuán)體免簽政策,,這就是人文交流的層面,,也包括學(xué)界、青年,、地方政府或者文藝團(tuán)體等等,。

第二個(gè)方面還是貿(mào)易,前面也講到韓國(guó)經(jīng)濟(jì),、民生要恢復(fù),,中韓之間的貿(mào)易很重要的,尤其是中韓簽訂自貿(mào)區(qū)已經(jīng)10年了,,現(xiàn)在進(jìn)入第二階段的談判,,這個(gè)談判對(duì)韓國(guó)來講也是很重要的,能不能進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)華的出口,,包括企業(yè)的投資以及走向第三方市場(chǎng)等等,,也到了一個(gè)重要的階段。第三個(gè)方面還是要加強(qiáng)多邊框架下的合作,。比如在APEC,,今年是在韓國(guó)召開,明年是在中國(guó)召開,。包括其他的一些中日韓三國(guó)合作機(jī)制,,這些都可以作為對(duì)華改善關(guān)系的重要的方面。

“親華派”李在明上臺(tái),,中韓關(guān)系一定向好,?專家:會(huì)有這些變化

實(shí)用主義外交下,新動(dòng)向出現(xiàn),?

屈功澤:分析完中國(guó),,當(dāng)前背景下,我們肯定也要分析美國(guó),。 您也 提到 李在明 在關(guān)稅上和美國(guó)達(dá)成一定的協(xié)議,。那么在 未來 李在明 政府 會(huì)如何平衡 中美 之間的角色呢 ,?

樸光海:在中美之間,我覺得李在明的基本立場(chǎng)是以韓國(guó)的國(guó)家利益為先,,國(guó)家利益至上,,然后去推動(dòng)對(duì)美和對(duì)華關(guān)系,這是他的基本出發(fā)點(diǎn),,就是采取實(shí)用主義外交,。只要有利于韓國(guó)的國(guó)家利益,他就會(huì)推動(dòng)這個(gè)關(guān)系,。

當(dāng)然我也注意到,,李在明也強(qiáng)調(diào),對(duì)外關(guān)系方面韓美同盟是其對(duì)外政策的基石,,韓美同盟的基本框架不會(huì)變,。但是由于前任尹錫悅政府采取的是向美國(guó)一邊倒的價(jià)值觀外交,所以李在明的實(shí)用主義外交,,就一定會(huì)淡化所謂的意識(shí)形態(tài),、價(jià)值觀等等,而從現(xiàn)實(shí)主義的層面出發(fā)來推動(dòng)對(duì)美和對(duì)華關(guān)系,。

總體上我覺得在中美之間,,李在明會(huì)采取一個(gè)平衡外交,或者是模糊戰(zhàn)略,,不選邊站隊(duì),,從韓國(guó)的國(guó)家利益出發(fā),安全上可能還要依靠美國(guó),,經(jīng)濟(jì)上可能側(cè)重于中國(guó),,就是“安美經(jīng)中”的兩軌策略。

另外就是對(duì)于中美之間的一些敏感議題,,李在明政府不會(huì)介入,,比如說尹錫悅政府對(duì)南海問題有不當(dāng)言論,而李在明不會(huì)這樣,。

屈功澤:半島問題也引人關(guān)注,,我們知道朝韓關(guān)系已經(jīng)在尹錫悅政府期間跌到了谷底,,特朗普和朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人有一定的私交,,對(duì)朝鮮的表態(tài)也很曖昧。這種背景下,,您預(yù)計(jì)朝韓關(guān)系將來會(huì)有一個(gè)什么樣的走勢(shì),?

樸光海:確實(shí),尹錫悅政府期間,,朝韓關(guān)系可以說降到了谷底,,特別是朝鮮在此期間把朝韓關(guān)系定義為敵對(duì)的兩個(gè)國(guó)家,、兩個(gè)民族,這樣一來朝韓之間沒有任何的接觸和溝通渠道,,全部切斷了,。所以我認(rèn)為李在明即便提出一些接觸或者對(duì)話的提議,朝鮮能不能接招,、能不能回應(yīng),,是目前最大的不確定性。

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另外一個(gè),特朗普一直宣稱跟金正恩私交不錯(cuò),,甚至公開表態(tài)說朝鮮是有核能力的國(guó)家,。在這樣的背景下,朝美之間會(huì)不會(huì)有一個(gè)接觸和互動(dòng),,這直接會(huì)影響到朝韓關(guān)系的發(fā)展和走勢(shì),。一旦朝美之間不通過韓國(guó)直接接觸,韓國(guó)可能會(huì)覺得會(huì)被架空,,或者被邊緣化,。在這樣的情況下,我想韓國(guó)可能會(huì)尋求跟中國(guó)合作,,共同去為朝韓關(guān)系的緩和發(fā)展努力,,可能中韓也會(huì)發(fā)揮一些重要的作用。

但是這也要有個(gè)前提,,現(xiàn)在特朗普可能忙于俄烏,,包括中東的一些事情,也許沒有更多的余力和精力來處理對(duì)朝關(guān)系,。特朗普政府的對(duì)朝政策到底是什么,,現(xiàn)在基本上也非常模糊。朝鮮和俄羅斯去年也簽訂了全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系條約,。那么在這樣的背景下,,朝韓到底能有多大程度的接觸?我覺得不太容易,。關(guān)鍵在于朝鮮會(huì)不會(huì)對(duì)李在明政府可能提出的接觸提議接招,。或是形式上回應(yīng)之后,,實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容方面是否能有進(jìn)展下,,這些都是關(guān)鍵。

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